Esta traducción se proporciona como una cortesía y únicamente debe considerarse fidedigna la fuente original en inglés.
La Casa Blanca
10 de enero de 2022
“Tenemos un compromiso absoluto con el principio ‘nada sobre Ucrania sin Ucrania’, como así también con el principio ‘nada sobre Europa sin Europa’”.
Secretario de Estado Tony Blinken, 7 de enero de 2022
Estados Unidos, junto a sus Aliados y socios, ha destacado que está preparado para imponer costos significativos a Rusia si continúan las acciones militares contra Ucrania. A su vez, hemos dejado en claro nuestra preferencia por la desescalada a través de la diplomacia. Estados Unidos planteó principios claros en el período previo a las conversaciones con Rusia. En primer lugar, no estamos dispuestos a comprometeremos a nada que implique decidir sobre Europa sin Europa. En segundo lugar, las conversaciones deben ser recíprocas. En tercer lugar, los avances genuinos solo podrán darse en un clima de desescalada de las tensiones.
Estados Unidos ha emprendido esta semana de interacciones diplomáticas con Rusia —en el diálogo bilateral sobre Estabilidad Estratégica, el Consejo OTAN-Rusia y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE)— desde una posición estrechamente alineada con nuestros Aliados y socios europeos, incluida Ucrania, tras mantener amplias consultas. En las últimas semanas, el presidente Biden ha hablado con líderes de toda Europa. Diversos funcionarios del gobierno estadounidense —incluido el Consejo de Seguridad Nacional, el Departamento de Estado, el Departamento de Defensa, el Departamento del Tesoro, el Departamento de Energía y la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional— han mantenido conversaciones frecuentes con sus homólogos europeos.
Entre los aspectos destacados de la estrecha coordinación que mantuvo el gobierno Biden con los Aliados y socios en las últimas semanas se incluyen los siguientes:
- El presidente Biden ha dialogado con 16 líderes europeos para abordar cuestiones de seguridad europeas y desarrollar un enfoque transatlántico coordinado e integral.
- El secretario Blinken ha participado en más de una veintena de llamadas y reuniones con líderes extranjeros y ministros de Relaciones Exteriores para analizar nuestra respuesta coordinada a la mayor presencia militar de Rusia a lo largo de la frontera de Ucrania. Asimismo, ha participado en reuniones ministeriales en el ámbito del G7, la OTAN y la OSCE, además de interactuar con líderes de la UE y de Ucrania.
- El secretario de Defensa Austin ha hablado con ocho de sus homólogos europeos sobre cuestiones de seguridad en Europa y sobre las acciones desestabilizantes de Rusia en la región. El jefe del Estado Mayor Conjunto Milley también ha mantenido contactos con líderes militares de toda Europa.
- El asesor de Seguridad Nacional Sullivan ha coordinado vastos esfuerzos con sus pares europeos, ha realizado decenas de llamadas a homólogos bilaterales en Europa, desde la UE y Turquía hasta Finlandia y Rumania. También ha organizado llamadas en formatos multilaterales, incluso con los países nórdicos, los Aliados del flanco oriental y con Francia, Alemania, Italia, Polonia y el Reino Unido. También ha mantenido contactos periódicos con su homólogo ucraniano.
- El gobierno Biden mantiene un contacto constante con funcionarios ucranianos. En las últimas semanas, el presidente Biden ha hablado en dos oportunidades con el presidente Zelenskyy. El secretario Blinken ha hablado en dos instancias con el presidente Zelenskyy y también en dos oportunidades con el ministro de Relaciones Exteriores Kuleba. El asesor de Seguridad Nacional Sullivan ha hablado en siete oportunidades con el jefe de la Administración Presidencial Yermak. El jefe del Estado Mayor Conjunto Milley ha hablado en cuatro oportunidades con el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas ucranianas, el teniente general Zaluzhny. Asimismo, altos funcionarios del Departamento de Estado y del Departamento de Defensa mantienen contactos periódicos con sus homólogos ucranianos.
- El gobierno Biden ha procurado mantener consultas estrechas con los Aliados del flanco oriental de la OTAN en relación con las consideraciones de seguridad que plantean, incluidas llamadas tanto bilaterales como en el formato de los Nueve de Bucarest (Bucharest Nine, B9) por el presidente Biden, el secretario de Estado Blinken, el asesor de Seguridad Nacional Sullivan y otros funcionarios del Gobierno.
- El gobierno Biden sigue trabajando en estrecha colaboración con la Unión Europea. El presidente Biden recibió a la presidenta de la Comisión Europea, von der Leyen. El secretario Blinken habló con el presidente del Consejo Europeo Michel y el alto representante Borrell. Altos funcionarios del Departamento de Estado y del Consejo de Seguridad Nacional han mantenido numerosas llamadas y reuniones con sus homólogos de la UE, incluso en Bruselas. El gobierno consideró positivas las conclusiones que emitió el Consejo Europeo en diciembre de 2021 que expresaron que la UE está preparada para imponer severas consecuencias económicas si Rusia sigue invadiendo Ucrania. Funcionarios del Departamento del Tesoro, el Departamento de Estado y el Consejo de Seguridad Nacional siguen dialogando con sus pares de la UE para coordinar nuestra respuesta de sanciones.
- Además de mantener consultas asiduas en la OTAN, el gobierno Biden ha interactuado con socios de la OTAN —como Georgia, también víctima de la agresión rusa, y Suecia y Finlandia— para analizar sus posturas en materia de seguridad europea.
- Altos funcionarios del Gobierno siguen teniendo contacto periódico con sus homólogos. Además de las interacciones que se enumeran debajo, se realizaron numerosas llamadas por parte del asesor adjunto en Seguridad Nacional Jon Finer, la subsecretaria de Estado Victoria Nuland, la secretaria de Estado para Asuntos Europeos y de Eurasia Karen Donfried y otros funcionarios de distintas áreas del Gobierno de EE. UU. Nuestros embajadores recientemente confirmados ante la OTAN y la OSCE, Julianne Smith y Michael Carpenter, también han trabajado de manera directa con sus homólogos.
SÍNTESIS DE INTERACCIONES DIPLOMÁTICAS
A continuación se presenta una lista ilustrativa de consultas realizadas por el gobierno Biden en el período previo a las conversaciones con Rusia. Esta lista no es exhaustiva ni completa, ya que se han mantenido numerosas llamadas y reuniones en todos los niveles gubernamentales y entre múltiples organismos, pero resulta demostrativa del compromiso del Gobierno de mantenerse a la par de sus Aliados y socios.
Interacciones con Ucrania
- November 10: National Security Advisor Sullivan’s meeting with Ukrainian Foreign Minister Kuleba and Head of Presidential Administration Yermak
- November 10: Strategic Partnership Commission meeting in Washington, including Secretary Blinken and Foreign Minister Kuleba
- November 18: Secretary of Defense Austin’s Meeting with Ukraine’s Minister of Defense Reznikov
- November 19: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s call with Commander-in-Chief of the Ukrainian Armed Forces Lt. Gen. Zaluzhny
- November 22: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s call with Commander-in-Chief of the Ukrainian Armed Forces Lt. Gen. Zaluzhny
- November 26: National Security Advisor Sullivan’s call with Ukraine Head of Presidential Administration Yermak
- December 2: Secretary Blinken’s meeting with Ukrainian Foreign Minister Kuleba
- December 2: National Security Advisor Sullivan’s call with Ukraine Head of Presidential Administration Yermak
- December 6: Secretary Blinken’s call with Ukrainian President Zelenskyy
- December 9: President Biden’s call with Ukrainian President Zelenskyy
- December 11: Assistant Secretary of State for European and Eurasian Affairs Karen Donfried travels to Ukraine
- December 13: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s call with Commander-in-Chief of the Ukrainian Armed Forces Lt. Gen. Zaluzhny
- December 17: National Security Advisor Sullivan’s call with Ukraine Head of Presidential Administration Yermak
- December 23: National Security Advisor Sullivan’s call with Ukraine Head of Presidential Administration Yermak
- December 30: National Security Advisor Sullivan’s call with Ukraine Head of Presidential Administration Yermak
- December 29: Secretary Blinken’s call with Ukrainian President Zelenskyy
- January 2: President Biden’s call with Ukrainian President Zelenskyy
- January 5: Assistant Secretary Donfried’s call with Ukraine Head of Presidential Administration Yermak
- January 7: Secretary Blinken’s call with Ukrainian Foreign Minister Kuleba
- January 10: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s call with Commander-in-Chief of the Ukrainian Armed Forces Lt. Gen. Zaluzhny
Interacciones con la OTAN
- November 16: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s call with the Chair of the NATO Military Committee Adm. Bauer
- November 17: Director of National Intelligence Haines meets with NATO Allies in Brussels
- November 30 – December 1: Secretary Blinken attends NATO Ministerial meeting
- November 30: Secretary Blinken’s meeting with NATO Secretary General Stoltenberg
- December 6: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s virtual meeting with NATO Military Committee
- December 8: Secretary Blinken’s call with NATO Secretary General Stoltenberg
- December 16: North Atlantic Council meeting and statement on Ukraine
- December 15-16: Assistant Secretary Donfried consults with NATO Allies in Brussels
- December 23: Secretary Blinken’s call with NATO Secretary General Stoltenberg
- December 31: Secretary Blinken’s call with NATO Secretary General Stoltenberg
- January 6: Deputy Secretary Sherman’s call with NATO Deputy Secretary General Geoana
- January 7: Secretary Blinken participates in NATO Foreign Ministerial meeting
Interacciones con la Unión Europea
- November 10: President Biden’s meeting in Washington with European Commission President von der Leyen
- November 17: Director of National Intelligence Haines’ meetings with EU officials in Brussels
- December 1: Principal Deputy National Security Advisor Finer’s meeting with European External Action Service Secretary General Sannino
- December 2: Deputy Secretary Sherman’s meeting with European External Action Service Secretary General Sannino
- December 8: Secretary Blinken’s call with President of the European Council Michel
- December 15-16: Assistant Secretary Donfried consults EU partners in Brussels
- December 22: Secretary Blinken’s call with EU High Representative Borrell
- January 6: Deputy Secretary Sherman’s call with European External Action Service Secretary General Sannino
- January 8: Secretary Blinken’s call with EU High Representative Borrell
Interacciones con la OSCE
- December 2: Secretary Blinken joins OSCE ministerial meeting in Stockholm, Sweden
- December 30: Deputy Secretary Sherman’s call with OSCE Secretary General Schmid
- January 7: Deputy Secretary Sherman’s call with OSCE Secretary General Schmid
Interacciones con los Nueve de Bucarest (B9) y con los Aliados del Flanco Oriental de la OTAN
- November 24: National Security Advisor Sullivan’s Call with Polish National Security Bureau Chief Soloch
- November 25: Deputy Secretary of Defense Hicks addresses the B9 Defense Ministerial
- November 30: Secretary Blinken’s meeting with Latvian President Levits; Latvian Foreign Minister Rinkevics; Latvian Prime Minister Karins
- November 30: Secretary of Defense Austin’s Call with Polish Minister of National Defense Błaszczak
- November 30: National Security Advisor Sullivan’s Call with Romanian Presidential Security Advisor Oprisor
- December 8: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s meeting with Polish Chief of the General Staff Gen. Andrzejczak
- December 9: President Biden’s Call with B9 leaders
- December 13: Secretary of Defense Austin’s Meeting with Lithuanian Minister of National Defense Dr. Anušauskas; Principal Deputy National Security Advisor Finer also met with Dr. Anušauskas
- December 16: National Security Advisor Sullivan’s Call with B9 Counterparts
- December 17: Secretary Blinken’s call with Bulgarian Prime Minister Petkov
- December 21: Secretary Blinken’s call with Lithuanian Prime Minister Simonyte
- December 27: National Security Advisor Sullivan’s call with Polish National Security Bureau Chief Soloch and Head of the International Policy Bureau Kumoch
- December 28: Secretary Blinken’s call with Polish Foreign Minister Rau
- January 3: Secretary Blinken’s call with B9 Foreign Ministers
- January 7: Secretary of Defense Austin’s call with Latvian Deputy Prime Minister and Minister of Defense Pabriks
Interacciones con Aliados y socios transatlánticos
- November 9-13: Vice President Harris traveled to France to meet with President Macron; she also engaged with other European leaders, including European Council President Michel, German Chancellor Merkel, Italian Prime Minister Draghi, Greek Prime Minister Mitsotakis, and Spanish President Sanchez
- November 29: Secretary Blinken’s call with Austrian Foreign Minister Linhart
- November 30: Secretary Blinken’s meeting with Transatlantic Quad Foreign Ministers
- December 1: Secretary Blinken’s meeting with Turkish Foreign Minister Cavusoglu
- December 6: President Biden’s call with President Macron of France, then-Chancellor Merkel of Germany, Prime Minister Draghi of Italy, Prime Minister Johnson of the United Kingdom
- December 6: Secretary Blinken’s call with Greek Prime Minister Mitsotakis
- December 7: President Biden’s Call with President Macron of France, then-Chancellor Merkel of Germany, Prime Minister Draghi of Italy, Prime Minister Johnson of the United Kingdom
- December 7: Principal Deputy National Security Advisor Finer call with Ambassadors of European Allies and Partners following President Biden’s call with President Putin
- December 8: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s call with French Chief of the Defense Staff Gen. Burkhard
- December 9: Secretary Blinken’s meeting with Norwegian Foreign Minister Huitfeldt
- December 10: President Biden’s Call with Chancellor Scholz of Germany
- December 11: Secretary Blinken’s meeting with Italian Foreign Minister Di Maio
- December 11: Secretary Blinken’s meeting with German Foreign Minister Baerbock
- December 11: Secretary Blinken’s meeting with UK Foreign Secretary Truss
- December 13: Principal Deputy National Security Advisor Finer, Deputy Secretary of the Treasury Adeyemo, and Deputy Secretary of State Sherman virtual meeting with Quint counterparts
- December 14: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s call with UK Chief of the Defense Staff Adm. Sir Radakin
- December 15: Secretary of Defense Austin’s Bilateral meeting with Canadian Minister of National Defense Anand
- December 17: Secretary of Defense Austin’s call with German Federal Minister of Defense Lambrecht
- December 20: Secretary Blinken’s meeting with Slovenian Foreign Minister Logar
- December 22: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s call with French Chief of the Defense Staff Gen. Burkhard
- December 23: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s call with UK Chief of the Defense Staff Adm. Sir Radakin
- December 23: Secretary Blinken’s call with UK Foreign Secretary Truss
- December 29: Secretary Blinken’s call with French, German, and UK Foreign Ministers
- December 30: Principal Deputy National Security Advisor Finer call with Ambassadors of European Allies and Partners following President Biden’s call with President Putin
- December 31: Secretary Blinken’s call with Italian Foreign Minister Di Maio
- December 31: Secretary Blinken’s call with Canadian Foreign Minister Joly
- January 3: Secretary Blinken’s call with Turkish Foreign Minister Cavusoglu
- January 4: Deputy Secretary Sherman’s call with Greek Foreign Minister Dendias
- January 5: Secretary Blinken’s meeting with German Foreign Minister Baerbock
- January 5: Secretary of Defense Austin’s call with UK Secretary of State for Defense Wallace
- January 5: Deputy Secretary Sherman’s call with Spanish State Secretary for Foreign and Global Affairs Bau
- January 6: Deputy Secretary Sherman’s call with French, German, Italian, and UK Counterparts
- January 7: Under Secretary of State Nuland’s call with Dutch Director General for Political Affairs van der Plas
Interacción con socios de la OTAN (Georgia, Finlandia y Suecia)
- December 1-2: Secretary Blinken’s meeting with Swedish Prime Minister Andersson and Swedish Foreign Minister Linde
- December 9: Deputy Secretary Sherman’s meeting with Finnish MFA Permanent State Secretary Anttonen
- December 13: President Biden’s call with President of Finland Niinistö
- December 15: Chairman of the Joint Chiefs of Staff Milley’s meeting with Swedish Supreme Commander Gen. Bydén
- January 4: National Security Advisor Sullivan’s call with Nordic Counterparts
- January 5: Deputy Secretary Sherman’s call with Georgian Foreign Minister Zalkaliani
- January 7: Deputy Secretary Sherman’s meeting with Swedish Minister for Foreign Affairs Linde, Principal Deputy National Security Advisor Finer also met with Minister Linde
Próximas consultas con aliados y socios transatlánticos
- January 10: USNATO Ambassador Smith will participate with Allies and Ukraine in NATO-Ukraine Commission
- January 11: Deputy Secretary Sherman will meet with NATO Secretary General Stoltenberg
- January 11: Deputy Secretary Sherman will brief NATO Allies at a North Atlantic Council meeting about Strategic Stability Dialogue in Geneva
- January 11: Deputy Secretary Sherman will brief EU member states’ ambassadors at the Council of the EU’s Political and Security Committee
- January 11: Deputy Secretary Sherman will meet with Head of Cabinet of the President of the European Commission Seibert and European External Action Service Secretary General Sannino
- January 12: Deputy Secretary Sherman will lead the U.S. Delegation to the NATO-Russia Council
- January 13: USOSCE Ambassador Carpenter will participate in OSCE Permanent Council meeting on Russia-Ukraine